《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》修改要点解读

被调查单位实施滥用行政权力排除、限制竞争行为，且存在拒不采纳公平竞争审查意见、经提醒敦促仍不停止违法行为等五种情形时，反垄断执法机构在向有关上级机关提出处理建议时，一般应当一并提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议，并可将该建议书抄送纪检监察机关。此修订将责任从机构层面延伸至个人，显著增强了法律威慑力。

若行政机关涉嫌滥用行政权力制定含有排除、限制竞争内容的规定，且未依法履行公平竞争审查程序，反垄断执法机构应当立案调查。此条款将事前的程序合规要求（公平竞争审查）与事后的执法追责（反垄断调查）紧密捆绑，以强有力的执法倒逼公平竞争审查制度落到实处，防止其流于形式。

本次修订总结近年执法实践，对各类滥用行政权力行为的表现形式进行了更具体、更与时俱进的列举，提高了法律适用的透明度和预见性。例如：针对近年来出现的以信用评价、资质要求等方式变相排除限制竞争的行为，新规作出明确禁止。